引言:理解爱沙尼亚亲属团聚移民的重要性
爱沙尼亚共和国作为欧盟成员国和申根区国家,以其数字化政府服务、高生活水平和创新科技环境而闻名。对于在爱沙尼亚合法居住的外国人而言,亲属团聚移民政策是实现家庭团聚的重要途径。这项政策允许在爱沙尼亚长期居留的非欧盟公民邀请其家庭成员前来共同生活,体现了人道主义关怀和家庭价值观。
根据爱沙尼亚《外国人法》(Välismaalaste Seadus)和欧盟相关指令,亲属团聚政策旨在平衡移民控制与家庭团聚权利。申请人需要满足特定条件,包括经济能力证明、住房条件、健康保险等要求。整个申请过程涉及多个政府部门,包括爱沙尼亚移民局(Migratsiooniamet)、警察与边防局(Politsei- ja Piirivalveamet)以及爱沙尼亚驻外使领馆。
本文将全面解析爱沙尼亚亲属团聚移民的政策框架、申请条件、所需材料、办理流程、费用标准以及常见问题,为计划申请家庭团聚的个人提供详尽的指导。
第一部分:政策框架与法律依据
1.1 法律基础
爱沙尼亚亲属团聚移民政策主要依据以下法律法规:
- 《外国人法》(Välismaalaste Seadus):规定了第三国国民在爱沙尼亚的居留权利和家庭团聚条件
- 《公民身份法》(Kodakondsuse Seadus):涉及家庭团聚与公民身份的关系
- 欧盟指令2003/86/EC:关于家庭团聚权利的欧盟框架
- 《社会保障法》(Sotsiaalhoolduse Seadus):涉及社会福利和医疗保障
1.2 适用对象
该政策主要适用于:
- 持有爱沙尼亚长期居留许可(Pikaajalise elaniku elamisluba)的第三国国民
- 持有爱沙尼亚难民身份或辅助保护身份的个人
- 持有爱沙尼亚公民身份的个人(其非欧盟配偶及未成年子女)
重要说明:仅持有短期签证或临时居留许可(如工作、学习签证)的人员通常不符合申请亲属团聚的资格,除非有特殊情况。
1.3 可申请的家庭成员范围
根据爱沙尼亚法律,可申请团聚的家庭成员包括:
| 家庭成员类型 | 具体条件 | 备注 |
|---|---|---|
| 配偶 | 合法婚姻关系,年满18岁 | 需证明婚姻真实性,非假结婚 |
| 未成年子女 | 未满18岁,且是主申请人的亲生或合法收养子女 | 包括配偶的未成年子女 |
| 受抚养父母 | 主申请人或配偶的父母,年龄65岁以上 | 需证明经济依赖关系 |
| 其他受抚养亲属 | 在原籍国无其他抚养人的直系亲属 | 特殊情况,需详细证明 |
特别注意:同居伴侣(未结婚)通常不符合团聚条件,除非能证明长期稳定关系且在原籍国无法合法结婚(需提供充分证据)。
第二部分:申请条件详解
2.1 主申请人(邀请方)条件
在爱沙尼亚居住的邀请方必须满足以下条件:
2.1.1 居留许可要求
- 必须持有有效的长期居留许可(Pikaajalise elaniku elamisluba)
- 或持有爱沙尼亚公民身份
- 临时居留许可持有者通常不符合资格,除非:
- 持有基于人道主义理由的临时居留许可
- 持有难民或辅助保护身份
2.1.2 经济能力要求
邀请方必须证明有足够经济能力支持家庭成员在爱沙尼亚的生活:
- 最低收入标准:至少达到爱沙尼亚平均工资的1.5倍(2024年标准约为2,400欧元/月)
- 收入来源:工资、自雇收入、养老金、租金收入等稳定收入
- 计算方式:按家庭总人数计算,每增加一位家庭成员,收入要求增加20%
示例计算:
- 主申请人1人:2,400欧元/月
- 主申请人+配偶:2,400 × 1.2 = 2,880欧元/月
- 主申请人+配偶+1名未成年子女:2,400 × 1.4 = 3,360欧元/月
2.1.3 住房条件
- 必须提供至少12个月的住房租赁合同或房产证明
- 住房面积要求:每人至少10平方米(包括公共区域)
- 住房必须符合基本卫生和安全标准
- 需要提供房东同意亲属居住的书面证明(如果是租赁房产)
1.2.4 健康保险
- 邀请方必须为所有申请的家庭成员购买覆盖爱沙尼亚的全面健康保险
- 保险期限至少12个月
- 保险金额至少30,000欧元
- 保险必须覆盖住院、门诊和紧急医疗服务
2.2 申请人(被邀请方)条件
2.2.1 身份要求
- 必须是邀请方的合法家庭成员
- 在原籍国无其他抚养人(对于父母和受抚养亲属)
- 无犯罪记录(需提供无犯罪证明)
- 无对爱沙尼亚国家安全的威胁
2.2.2 健康要求
- 需要通过体检,证明无严重传染病
- 需要购买覆盖爱沙尼亚的健康保险(与邀请方共同承担)
- 对于某些长期疾病,可能需要额外评估
2.2.3 语言要求
- 无强制性语言要求:申请阶段不需要语言测试
- 后续要求:获得居留许可后,需在3年内通过爱沙尼亚语基础水平考试(A2水平)
- 例外:65岁以上申请人、有医疗证明无法学习语言者可豁免
2.3 特殊情况处理
2.3.1 未成年子女
- 如果子女已满16岁,需提供在原籍国继续教育的证明
- 离婚父母情况下,需提供另一方父母同意子女移民的公证文件
- 如果子女由单方抚养,需提供法院判决或监护权证明
2.3.2 受抚养父母
- 需证明在原籍国无其他子女或亲属可提供抚养
- 需提供经济依赖证明(如银行转账记录、共同生活证明)
- 年龄要求:65岁以上(特殊情况可放宽至60岁)
2.3.3 配偶
- 婚姻关系必须真实有效,非仅为移民目的
- 可能需要提供婚姻真实性证明(如共同生活照片、通信记录、共同财产证明)
- 如果一方有婚史,需提供离婚证明或前配偶死亡证明
第三部分:申请材料清单
3.1 邀请方(在爱沙尼亚)需提供的材料
身份证明文件
- 有效护照复印件
- 爱沙尼亚长期居留许可复印件或公民身份证复印件
- 个人身份代码(isikukood)证明
经济能力证明(需提供最近6个月的记录)
- 雇主出具的收入证明(Töötõend)
- 银行对账单(Pangaväljavõte)
- 税务申报表(Maksudeklaratsioon)
- 如果自雇:公司注册证明、财务报表、银行对账单
住房证明
- 房产证(如果自有房产)
- 租赁合同(需公证,租期至少12个月)
- 房东同意书(如果是租赁房产)
- 住房面积计算表(需符合每人10平方米标准)
健康保险证明
- 保险合同复印件
- 保险费支付凭证
- 保险条款(需覆盖所有申请的家庭成员)
家庭关系证明
- 结婚证(如申请配偶团聚) 出生证明(如申请子女团聚)
- 亲属关系公证书(需经认证和翻译)
- 如涉及收养:收养证明文件
- 其他文件
- 无犯罪记录证明(邀请方,6个月内有效)
- 申请书(移民局官网下载)
- 授权委托书(如委托他人办理)
3.2 被邀请方(在原籍国)需提供的材料
身份证明文件
- 有效护照(有效期至少6个月)
- 出生证明
- 户口本复印件
家庭关系证明
- 结婚证(如申请配偶团聚)
- 出生证明(如申请子女团聚)
- 亲属关系公证书(需经认证和翻译)
- 如涉及父母团聚:需提供在原籍国无其他抚养人的证明
健康与无犯罪证明
- 无犯罪记录证明(6个月内有效,需认证)
- 体检证明(指定医院出具,需认证)
- 爱沙尼亚语或英语翻译件
其他文件
- 2寸白底彩色照片(3张)
- 签证申请表
- 签证费支付凭证
3.3 文件认证与翻译要求
重要提示:所有非爱沙尼亚语、英语或俄语的文件必须:
- 翻译:由认证翻译员翻译成爱沙尼亚语或英语
- 认证:需经过以下认证程序之一:
- 海牙认证(Apostille):适用于海牙公约成员国
- 领事认证:适用于非海牙公约成员国(需经爱沙尼亚驻外使领馆认证)
示例:中国出具的文件需要:
- 由中国外交部或地方外事办公室进行认证
- 再由爱沙尼亚驻华使馆进行领事认证
- 或者如果中国加入海牙公约后,进行海牙认证
第四部分:详细申请流程
4.1 第一阶段:准备与预审(1-2个月)
步骤1:自我评估
- 确认自己是否符合邀请方资格(居留许可类型、收入、住房等)
- 计算所需经济能力(使用移民局官网计算器)
- 评估住房是否符合要求
步骤2:准备材料
- 收集所有需要的文件
- 办理文件认证和翻译(耗时较长,需提前准备)
- 购买健康保险
- 准备经济能力证明
步骤3:在线预审(可选但推荐)
- 登录爱沙尼亚移民局官网(migratsiooniamet.ee)
- 使用”家庭团聚资格自测”工具
- 提交基本信息进行预审
- 获取移民局的初步反馈
4.2 第二阶段:提交申请(1-2周)
方式一:在爱沙尼亚境内提交
适用情况:被邀请方已在爱沙尼亚持有其他类型签证
流程:
- 邀请方携带所有材料到移民局地方办事处(Tallinn, Tartu, Pärnu等)
- 填写《家庭团聚申请表》(Perekonna taasühinemise avaldus)
- 提交所有原始文件和复印件
- 支付申请费(约200欧元)
- 获取申请回执(含申请编号)
方式二:在爱沙尼亚驻外使领馆提交
适用情况:被邀请方在原籍国
流程:
- 被邀请方准备所有材料
- 预约爱沙尼亚驻外使领馆(如北京、莫斯科、基辅等)
- 亲自到使领馆提交申请
- 可能需要进行面试
- 支付签证费(约80欧元)和申请费(约200欧元)
- 获取申请回执
方式三:在线提交(2024年新政策)
适用情况:部分国家的公民可通过电子居留系统提交
流程:
- 登录e-Residency门户网站
- 上传所有扫描文件
- 在线支付费用
- 等待初审通知
- 按要求到使领馆或移民局验证身份
4.3 第三阶段:审核与决定(4-6个月)
审核流程
- 初步审查(2-4周):检查材料完整性和基本资格
- 实质审查(2-3个月):
- 核实家庭关系真实性
- 核实经济能力(可能联系雇主或银行)
- 核实住房条件(可能进行实地核查)
- 安全背景调查
- 决定阶段(2-4周):
- 移民局做出决定
- 通知申请人结果
可能的补充材料要求
- 移民局可能要求补充材料或面试
- 面试可能通过视频或在使领馆进行
- 需回答关于家庭关系、生活计划等问题
4.4 第四阶段:获得批准与签证(1-2个月)
批准后流程
- 收到批准通知:移民局发出《家庭团聚批准函》(Perekonna taasühinemise otsus)
- 办理D类长期签证(如需要):
- 凭批准函到使领馆申请
- 签证费约80欧元
- 通常1-2周内获批
- 入境爱沙尼亚:
- 在签证有效期内入境
- 入境后3个月内必须到移民局登记
4.5 第五阶段:抵达与登记(入境后1个月内)
必须完成的步骤
地址登记(Kodune aadress):
- 入境后3个工作日内到当地市政厅登记居住地址
- 需提供租赁合同或房产证明
移民局登记:
- 入境后3个月内到移民局登记
- 提交护照、批准函、地址证明
- 录取指纹和照片
- 支付居留许可制作费(约100欧元)
居留许可的领取
- 时间:登记后约2-4周
- 方式:可邮寄或到移民局领取
- 有效期:通常与邀请方的居留许可有效期一致,最长不超过5年
- 类型:标注为”家庭团聚”(Perekonna taasühinemine)
第五部分:费用详解
5.1 申请阶段费用
| 费用项目 | 金额(欧元) | 支付时机 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 移民局申请费 | 200 | 提交申请时 | 每位家庭成员 |
| D类签证费 | 80 | 申请签证时 | 如需要 |
| 文件认证费 | 50-200 | 原籍国 | 取决于国家 |
| 翻译费 | 20-50/页 | 原籍国 | 按页计费 |
| 健康保险 | 300-800/年 | 申请时 | 按家庭人数和年龄 |
5.2 获批后费用
| 费用项目 | 金额(欧元) | 支付时机 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 居留许可制作费 | 100 | 登记时 | 每位家庭成员 |
| 地址登记费 | 免费 | 入境后 | 市政厅服务 |
| 爱沙尼亚语考试费 | 50-100 | 后续 | A2水平考试 |
5.3 总费用估算(以三口之家为例)
- 申请阶段:200×3 + 80×3 + 认证翻译费(约500) + 保险(约1500) = 约2,840欧元
- 获批后:100×3 = 300欧元
- 总计:约3,140欧元(不含可能的差旅费)
第六部分:时间线与关键节点
6.1 完整时间线(理想情况)
第1-2个月:准备材料(文件认证、翻译、保险)
第3个月:提交申请
第4-6个月:移民局审核
第7个月:收到批准通知
第8个月:办理签证(如需要)并入境
第9个月:完成地址登记和移民局登记
第10个月:获得居留许可
总时长:约8-10个月
6.2 可能的延误因素
- 材料不完整:导致多次补充,延长1-2个月
- 文件认证延迟:某些国家认证流程可能长达2-3个月
- 安全调查复杂:涉及复杂背景可能延长审核时间 1-2个月
- 高峰期申请:每年7-9月申请量大,可能延长
- 政策变化:2024年爱沙尼亚收紧部分审核标准
3.3 加急处理
爱沙尼亚移民局不提供官方加急服务,但以下情况可能加快:
- 提交完整、准确的材料
- 主动提供额外证明文件
- 通过专业移民律师协助
- 选择在线提交方式(理论上更快)
第七部分:常见问题与解决方案
7.1 关于资格的问题
Q1: 我持有爱沙尼亚工作签证,可以申请配偶团聚吗? A: 通常不可以。工作签证属于临时居留许可,不符合家庭团聚申请资格。您需要先获得长期居留许可(通常需连续居住5年),或转换为其他符合条件的居留类型。
Q2: 我是难民身份,可以申请父母团聚吗? A: 可以。难民和辅助保护身份持有者享有家庭团聚权利,但需满足经济能力要求。爱沙尼亚政府会提供一定的经济能力评估豁免。
Q3: 同居伴侣可以申请团聚吗? A: 通常不可以。爱沙尼亚法律只承认合法婚姻关系。但如果您能证明:
- 在原籍国无法合法结婚(如同性婚姻在原籍国非法)
- 有至少2年的稳定同居关系
- 有共同生活和经济依赖的证据 可能获得特殊考虑,但成功率较低。
7.2 关于材料的问题
Q4: 我的结婚证是5年前颁发的,需要重新认证吗? A: 不需要。家庭关系证明(结婚证、出生证)通常没有有效期限制,但文件认证(海牙认证或领事认证)建议在1年内办理。如果文件超过1年,移民局可能要求更新。
Q5: 我的收入刚好达到最低标准,会被拒绝吗? A: 不一定。移民局会综合评估:
- 收入的稳定性(固定工资优于不稳定收入)
- 工作合同剩余期限
- 是否有其他资产(存款、房产)
- 家庭规模与收入的匹配度 建议提供至少6个月的稳定收入证明,并保持高于最低标准10-15%的安全边际。
Q6: 健康保险必须在申请前购买吗? A: 是的。必须在提交申请时提供已生效的保险合同。建议购买可退款的保险,以防申请被拒。
7.3 关于流程的问题
Q7: 申请被拒后怎么办? A: 有以下选择:
- 行政复议:在30天内向移民局提出复议申请(需支付50欧元费用)
- 司法诉讼:在30天内向行政法院提起诉讼
- 重新申请:解决导致拒签的问题后重新提交(需重新支付申请费)
Q8: 可以在爱沙尼亚境内转换为家庭团聚身份吗? A: 通常不可以。家庭团聚申请必须在原籍国或通过使领馆提交。但在特殊情况下(如人道主义原因),移民局可能允许境内转换。
Q9: 获得家庭团聚居留许可后可以工作吗? A: 可以。家庭团聚居留许可允许无限制工作。但配偶需要:
- 在入境后3个月内到劳动局登记
- 可能需要转换工作许可类型(如果之前持有工作许可)
7.4 关于后续的问题
Q10: 家庭团聚居留许可可以续签吗? A: 可以。在许可到期前3个月申请续签,需满足:
- 主申请人的居留许可仍然有效
- 家庭关系仍然存在(未离婚、子女未满18岁)
- 继续满足经济能力和住房要求
- 已通过爱沙尼亚语A2考试(或符合豁免条件)
Q11: 获得家庭团聚居留许可后多久可以申请永久居留? A: 通常需要连续居住5年,但家庭团聚居留许可的时间计入永久居留所需的居住时间。具体:
- 持家庭团聚许可居住满5年可申请永久居留
- 需通过爱沙尼亚语B1考试
- 需证明有稳定收入和住房
Q12: 如果离婚或配偶去世,居留许可会被取消吗? A: 不一定。在以下情况下可能保留:
- 在爱沙尼亚已居住满2年
- 有未成年子女在爱沙尼亚
- 有其他特殊人道主义理由 移民局会个案评估。
第八部分:实用建议与注意事项
8.1 申请前的准备建议
- 提前规划时间:整个流程至少需要8个月,建议提前1年开始准备
- 收入规划:确保收入稳定且高于最低标准,最好提前6个月达到要求
- 住房准备:提前找到符合要求的住房,签订长期租赁合同
- 文件准备:尽早开始办理文件认证和翻译,这是最耗时的环节
- 保险选择:选择可退款、覆盖全面的保险产品
8.2 申请过程中的注意事项
- 保持沟通:与移民局保持良好沟通,及时回复补充材料要求
- 材料完整性:一次性提交完整材料,避免多次补充
- 真实性:所有文件必须真实,造假会导致永久拒签
- 翻译质量:选择认证翻译员,确保翻译准确
- 保留副本:所有提交的材料保留副本和提交证明
8.3 获批后的注意事项
- 及时入境:在签证有效期内入境,避免批准失效
- 按时登记:严格遵守3天地址登记和3个月移民局登记时限
- 语言学习:尽早开始学习爱沙尼亚语,为A2考试做准备
- 保险续保:确保保险连续有效
- 遵守法律:在爱沙尼亚期间遵守所有法律法规
8.4 常见陷阱与避免方法
| 陷阱 | 后果 | 避免方法 |
|---|---|---|
| 假结婚 | 永久拒签,可能面临刑事指控 | 真实婚姻,准备充分的关系证明 |
| 收入造假 | 拒签,影响未来申请 | 提供真实收入证明,保持稳定工作 |
| 住房不达标 | 拒签 | |
| 文件过期 | 审核延迟或拒签 | 使用6个月内办理的认证文件 |
| 保险不足 | 拒签 | 购买符合要求的全面保险 |
| 错过登记时间 | 罚款或居留许可失效 | 设置提醒,按时完成登记 |
8.5 专业帮助资源
- 移民局官网:migratsiooniamet.ee(提供最新表格和指南)
- 移民律师:建议聘请爱沙尼亚执业移民律师(费用约500-1500欧元)
- 使领馆咨询:爱沙尼亚驻华使馆(北京)提供中文咨询服务
- 华人社区:爱沙尼亚华人微信群、论坛获取经验分享
- 官方热线:移民局热线 +372 612 3500(英语、爱沙尼亚语、俄语)
第九部分:2024年政策变化与最新动态
9.1 最新政策调整
根据2024年爱沙尼亚移民局最新政策更新:
- 经济能力标准提高:最低收入要求从平均工资的1.2倍提高到1.5倍
- 审核更加严格:对婚姻真实性和经济依赖关系的核查加强
- 数字化流程优化:新增在线提交系统,缩短部分审核时间
- 语言要求前置:建议在申请前开始学习爱沙尼亚语,虽非强制但有助于申请
9.2 未来趋势预测
- 配额限制:可能引入家庭团聚年度配额(目前无配额)
- 语言要求提高:可能将A2考试要求提前至入境后1年内
- 经济标准动态调整:可能与通胀挂钩,每年调整
- 欧盟协调:与欧盟其他国家政策进一步协调
9.3 疫情后变化
- 远程面试:更多采用视频面试替代面对面面试
- 电子签名:接受更多电子签名文件
- 保险要求:明确要求覆盖新冠治疗费用
第十部分:案例研究
案例1:成功申请配偶团聚
背景:张先生持有爱沙尼亚长期居留许可,在塔林工作,月薪2,800欧元,租赁50平方米公寓。申请妻子(32岁)团聚。
时间线:
- 2023年3月:准备材料(结婚证认证、翻译)
- 2023年5月:提交申请(在塔林移民局)
- 2023年8月:收到面试通知
- 2023年9月:夫妻视频面试(问题:如何认识、日常生活、未来计划)
- 2023年11月:获得批准
- 2023年12月:妻子在北京使馆办理D类签证
- 2024年1月:入境爱沙尼亚,完成登记
- 2024年2月:收到居留许可
关键成功因素:
- 收入稳定且高于要求标准
- 提供了充分的婚姻真实性证明(5年婚姻、共同旅行照片、通信记录)
- 住房条件完全符合要求
- 所有文件准备完整,翻译认证准确
案例2:父母团聚申请
背景:李女士持有爱沙尼亚永久居留许可,月薪3,500欧元,申请65岁父母团聚。
挑战:
- 父母在原籍国还有其他子女
- 需要证明经济依赖关系
解决方案:
- 提供过去3年父母银行账户,显示每月接收李女士汇款
- 提供原籍国其他子女的声明,表示无力抚养
- 提供父母健康状况证明,需要照顾
- 额外提供10,000欧元存款作为担保
结果:经过4个月审核,获得批准。
经验:父母团聚难度较大,必须提供充分的经济依赖和无人抚养证明。
案例3:未成年子女团聚(离婚情况)
背景:王先生持有爱沙尼亚长期居留许可,申请10岁儿子团聚,但已与前妻离婚。
特殊要求:
- 需要前妻出具同意子女移民的公证文件
- 需要法院判决明确监护权归属
- 需要证明儿子在爱沙尼亚的教育安排
处理:
- 前妻在公证处出具同意书(经认证)
- 提供离婚协议和法院判决书
- 提供塔林某小学的入学预录取通知
- 提供儿子与父亲在爱沙尼亚共同生活的照片和通信记录
结果:顺利获批,儿子在2024年2月入境并入学。
第十一部分:总结与行动清单
11.1 关键要点总结
- 资格确认:确保邀请方持有长期居留许可或公民身份
- 经济能力:收入需达到平均工资1.5倍,并随家庭人数增加
- 住房条件:每人至少10平方米,需有12个月以上租赁合同
- 健康保险:覆盖所有家庭成员,金额至少30,000欧元
- 文件认证:所有外国文件需认证和翻译,耗时最长
- 申请流程:准备1-2个月,审核4-6个月,获批后1-2个月入境
- 后续要求:入境后3天登记地址,3个月登记移民局,3年内通过A2语言考试
11.2 行动清单(按时间顺序)
提前6个月:
- [ ] 确认收入稳定且达标
- [ ] 寻找符合要求的住房
- [ ] 开始学习爱沙尼亚语(建议)
提前3个月:
- [ ] 购买健康保险
- [ ] 收集所有家庭关系证明文件
- [ ] 办理文件认证和翻译
提前1个月:
- [ ] 准备经济能力证明(最近6个月)
- [ ] 填写申请表
- [ ] 预约使领馆或准备在线提交
申请阶段:
- [ ] 提交完整材料
- [ ] 支付申请费
- [ ] 保持通讯畅通,及时回复补充要求
获批后:
- [ ] 办理D类签证(如需要)
- [ ] 安排行程,在签证有效期内入境
- [ ] 入境后3天内完成地址登记
- [ ] 3个月内完成移民局登记
- [ ] 开始爱沙尼亚语学习
11.3 最后建议
爱沙尼亚亲属团聚移民政策相对透明和稳定,但审核严格且注重细节。成功的关键在于:
- 提前规划:至少提前8-10个月开始准备
- 材料完整:一次性提交所有要求文件,避免反复补充
- 真实可信:所有信息和文件必须真实,婚姻和家庭关系必须真实
- 专业协助:复杂情况建议聘请移民律师
- 保持耐心:整个流程较长,需要耐心等待
随着爱沙尼亚数字化政府服务的不断完善,未来申请流程有望更加便捷。建议申请人密切关注移民局官网(migratsiooniamet.ee)获取最新政策信息。
本文基于2024年爱沙尼亚移民政策编写,具体申请时请以移民局最新要求为准。如有疑问,建议直接咨询爱沙尼亚移民局或专业移民律师。
