引言

2019年，美国移民政策经历了重大变化，这些变化不仅影响了当前的移民申请者，也对未来的移民趋势产生了深远影响。本文将详细解析2019年美国移民政策的关键变化，分析其对申请者的挑战和带来的机遇。

一、政策变化概述

1. 公共负担新规

2019年8月，美国国土安全部（DHS）发布了公共负担新规，该规定重新定义了公共负担的概念，扩大了公共福利的范围，并增加了考量申请人是否会成为公共负担的标准。然而，该规定在即将生效前被三家法庭叫停，暂时不会执行。

2. EB-5改革法案

2019年7月，DHS发布了EB-5改革法案，将投资金额从100万/50万增加至180万/90万，并将目标就业区域的认定权力完全交给DHS。此外，该法案要求附属申请人如果没有随同主申请人一起递交I-829，则每个附属申请人需单独递交I-829。

3. 非移民签证

H-1B抽签规则改革

2019年1月，H-1B改革的最终方案发布，新规包括引入电子登记程序，改变抽签规则。H-1B的配额分为两个阶段，第一轮放出65,000个名额供本科学历的申请者和硕士及以上学位的申请者抽签，第二轮放出20,000个专门面向在第一轮中没抽中的硕士及以上学位的申请者。

H-4工作机会取消

2019年3月，美国政府宣布取消H-4工作机会，即H-1B配偶的工作许可。这一政策对众多H-1B配偶及其家庭产生了影响。

二、政策变化对申请者的挑战

1. 申请难度增加

公共负担新规和EB-5改革法案的出台，使得移民申请者的门槛提高，申请难度增加。

2. 等待时间延长

H-1B抽签规则改革和H-4工作机会取消，导致申请者的等待时间延长。

3. 申请费用上涨

部分移民政策的调整导致申请费用上涨，增加了申请者的经济负担。

三、政策变化带来的机遇

1. H-1B中签率提高

H-1B抽签规则改革使得硕士及以上学历的H-1B中签率提高，为高学历人才提供了更多机会。

2. 区域中心法案延期

EB-5区域中心法案的延期，为EB-5投资者提供了更多时间和机会。

3. 移民途径拓展

部分政策的调整使得移民途径拓展，为申请者提供了更多选择。

四、总结

2019年美国移民政策的变化，既带来了挑战，也带来了机遇。面对这些变化，申请者需要关注政策动态，合理规划自己的移民路径，以便在新的政策环境下取得成功。